我們國家正在大力發(fā)展核電，人們有欣喜的也有激奮的，但伴隨著核能的和平利用，核放射性釋放的風險也另人擔憂，的確核安全問題確實重要，是一個核電廠甚至一個國家核電產業(yè)的生命線。我國核事業(yè)的發(fā)展經歷了50年，積累了不少經驗，我國政府也制定了一系列有關核安全的政策、法規(guī)和導則。但準確把握核安全要求決非一朝一夕，也非易事。核安全屬交叉學科，要求核工作者需要掌握很多綜合知識，并在關鍵時刻能夠用得上；核安全需要全方位的保障，不能掛一漏萬；核安全相關提法較為原則，其真正內涵需要在實踐中加以理解和不斷從經驗積累中加以體會。為此，作者認為需要從以下幾個方面正確理解和把握核安全的本質。
1如何統(tǒng)領核安全
所謂核安全是安全問題的一個特定領域，對象是核能的利用，目地是使放射性釋放的潛在風險控制在一定范圍，并符合和滿足核安全管理政策和法規(guī)要求。
核安全具有全局性、動態(tài)性、適度性和均衡性的事實是眾所周知的。所謂全局性體現(xiàn)在核電廠的運行是瞬態(tài)的，其運行能力與設計、建造和管理各方面密切相關，只有把握住有機的整體，才能保證核電廠的安全；動態(tài)性即隨著人們對核的認識越來越深刻，公眾對核安全要求亦越嚴格，因此需要不斷完善核安全監(jiān)管機制和制度，核設施運行狀況也是在不斷變化著的，需要管理者具備隨機應變的能力。適度安全是指從設計到運行管理的安全措施應該以當前社會的經濟和大眾的心理承受能力為限，并非要求越高越好。所謂均衡性是指核安全與其他工業(yè)活動的風險控制，應從社會總風險的層次上把握，有一個適當比例的風險接受標準。
我們把握核安全問題的本質、統(tǒng)領核安全工作應該從下面幾個方面做起：
1.1 堅持“安全第一”是核安全的靈魂
安全不是目的，安全是達成目的所必需的前提條件。所有人類社會活動都存在著危險，關鍵在于其效益、危險的程度和發(fā)生的可能性能否被接受。這就要求安全工作首先必須堅持“安全第一”這一核安全的靈魂不動搖，采用先進的理論方法對風險進行分析和評價，使之可知，然后選用特定的措施來進一步防范或減小其后果，使風險成為可控，滿足人們的可接受性。
隨著風險指引技術在核電領域的應用，在風險分析中，考慮所有可能的始發(fā)事件，綜合分析設備故障模式、人因、各種事故預防和緩解措施，定量給出反應堆的總體風險，并將事件序列按照對總體風險的重要程度排序。根據風險分析結果可以發(fā)現(xiàn)設計和運行中的薄弱環(huán)節(jié)，并采取相應的改進措施；也可評價事故預防和緩解措施對控制總體風險的充分性和必要性，降低設計和運行中不必要的保守，也可補充保守程度不足之處，最終使設計和運行得到優(yōu)化。
現(xiàn)階段正是我國核電快速發(fā)展時期,我國已引進第三代核電先進的安全技術,再結合自身的核電廠建設和運營管理經驗，在堅決貫徹“安全第一”的前提下保證核電站的安全建設和運營，進而保證我國核電事業(yè)的穩(wěn)定和快速發(fā)展。
在堅持“安全第一”的前提下，如何在進一步提升安全水平的同時提高核電的社會經濟競爭力，就需要我們把握住大局，在安全總體要求思路中處理好相關問題。站得高，看得遠，想得細，抓得實，統(tǒng)攬全局，融會貫通，這應當是我們核安全實踐者應有的作風。
1.2 追求核安全的適度性與均衡性
幾十年運行和管理經驗表明，現(xiàn)有核電機組的設計與運行是足夠安全的，核安全固然是公眾關心的重大問題，但從技術上來說它已不是核電發(fā)展的主要障礙。目前全球核電對電力工業(yè)的貢獻，一直維持在17%左右，它已經是一項成熟的技術，而不是實驗室規(guī)模的研究課題，核電已經是一個產業(yè)。在此條件下，核電的經濟競爭力，已經上升為主要因素。
為此，我們的核安全要求必須是適度的，它對社會產生的風險，已經非常小于其它替代能源可能產生的社會風險、大大小于因缺電所帶來的社會總風險為限。
同時，核安全的要求也應當是均衡的。我們的資源總是有限的，應當把有限的資源分派到最能提高核電總體安全水平的方向上，而不能過多地側重關注某一具體的參數或設備，特別不應被動地去關注所謂的"熱點問題"而失去工作重心。
在這一點上，國家決策部門在制訂產業(yè)戰(zhàn)略與管理法規(guī)時，核電產業(yè)的風險控制與平衡方面應起主導作用。
2努力提高核安全文化建設水平
國內運行核電廠中，大亞灣核電站和秦山核電公司已經正式啟動了十年定期安全評審（PSR）項目。秦山核電廠PSR中包含的“核安全文化培訓要素”是國內首次完成的核電廠核安全文化審查。但由于核安全文化所涉及的范圍十分廣泛，且度量指標相對偏軟，如何正確評價企業(yè)核安全文化水平，并通過一系列的評審和建設活動提高核安全文化水平，提升企業(yè)核安全文化業(yè)績，是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要政府和管理部門、運營單位管理層、員工等多方面的共同合作。
2.1如何認識和建設核安全文化
安全文化是一種追求卓越實現(xiàn)、持續(xù)改進的文化，它得力于有效的經驗反饋體系，而后者的前提是存在于全體員工與管理者中的透明度。
安全文化是存在于單位和個人中的種種特性和態(tài)度總和，說到底是人的問題，是個人行為的集中體現(xiàn)。在建設核安全文化的時候，必須認真分析核電廠的員工的心態(tài)文化特點，揚長避短，逐步提升。另一方面，核安全文化在本質上又是一種集體行為，它的策劃與組織實施，要靠核電廠的管理主體做出決策與努力。