一 我國天然氣工業發展簡介
在我國天然氣有著龐大的儲量和潛在的巨大市場,“八五”以來的近10年間,我們探明的天然氣儲量年均以1200×108m3以上的速度增長,年產氣量平均以10%的速度增長。目前剩余天然氣可采儲量1萬多億立方米尚未動用,而國內天然氣可采資源量的探明率也只有13%左右,所以資源潛力相當巨大。
我國天然氣的利用處于初級階段,與世界發達國家或地區相比存在較大差距,以下是我國與世界各地區天然氣消費構成情況表:
注:各項數據單位為%,中國數據為1998年,其它數據為1995年的。
由此可得出:我們天然氣消費與能源大國地位不相當,隨著我國現代化的逐步實現,這個巨大的市場也逐步被啟動。有專業人士預計今后1020年間將是我國天然氣開發利用呈現跨躍式發展的時期,天然氣的利用和天然氣工程的建設等各方面都將會有較大的增長和發展。
同時,根據我國政治、經濟發展的現狀,加入WTO將對我國天然氣工業產生的巨大影響是不可忽略的。我們天然氣企業將面臨很多的機遇,同時也面臨許多挑戰,特別是在管理方面,我們燃氣企業管理模式還不適應高度發達的市場經濟,與國外同行業差距很大。
以上諸多因素說明我國天然氣企業建立符合市場經濟要求的工程管理模式具有極端的必要性和緊迫性。
二 天然氣工程管理模式與安全控制
模式是對事物規律的反映。天然氣工程管理模式是對天然氣工程管理的內涵、過程、目標、手段的描述,是一種概念模型。建立和優化天然氣工程管理模式,根本目的是為了實現燃氣工程的高效、合理和有序管理。領導者以科學的方法作出的決定,通過順暢的渠道傳達給下級有關單位、集體或個人,然后得到有效的執行,從而最終產生效益,這就是建立高效管理模式的目的。在逐步實現政企分開,國有企業走向市場經濟的轉型時期,探討一種行之有效的工程管理模式將對燃氣企業的發展產生巨大的推動作用。
安全控制是指以點為基礎,由點而面的全面的安全檢查和監督管理,對燃氣工程而言,安全控制應貫穿于施工質量管理和過程管理的全過程。燃氣工程每一個環節的處理,每一個步驟的進行都應有根有據,有專人負責,并有詳細的記錄和資料備查,這些自下而上逐級負責的結構就構成了安全控制的內容和網絡體系。
天然氣工程管理模式的建立和優化是安全控制全面深入、有效實行的基本。只有建立上行下達行之有效的管理模式,才能在燃氣工程施工的質量監督方面做到權責明確,責任到人,才能在施工過程的管理上做到有節有序、穩妥安全,積極推進工程的全面建設。安全控制是燃氣工程管理模式的生命線。由于燃氣自身具有的危險性,并且隨著工程的進行,這種潛在的危險會越來越大,這種大的風險必須以安全承包的方式分擔,即誰主管誰負責,誰施工誰負責。這種情況下,安全控制的重要性表現得極為突出,濟南煤氣公司領導提出“安全就是效益”,上海煤氣制氣(集團)公司領導層提出“安全是企業的生命線”的口號,可見安全對于一個燃氣企業的重要性,燃氣工程中建立管理模式而不講安全控制,那么這種管理模式會隨時漏洞百出:只講安全控制,不去建立切實可行的管理模式,這樣的安全控制只能是紙上談兵。